12月17日，河北省张家口市发文明确，取消商品房销售价格限价机制，鼓励实行“现房销售”，逐步推进“取消公摊”。

就在5天前，湖南省衡阳市发文明确，自2025年1月1日起商品房销售实行套内建筑面积计价。

图片来源：张家口市人民政府网站

一周之内，两地先后官宣“取消公摊面积”。而在今年更早之前，就已有多地提出“取消公摊”。

4月30日，广东省肇庆市多部门联合印发了《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》，提出从2024年5月1日起，肇庆市范围内商品房实行按套内面积计价宣传销售。

图片来源：广东肇庆市住房和城乡建设局

9月5日，据微信公众号“湘潭在线”消息，湖南省湘潭市人民政府办公室发布关于《湘潭市促进房地产市场高质量发展的若干措施》的通知。其中提出，房地产开发企业可实行按住房套内面积（不含公摊面积）计价宣传销售。

更早之前，合肥于去年7月召开全市房地产工作专题会议，也提出“为避免公摊面积比例过大，要积极探索商品房销售按套内面积计价。”

而包括广州、杭州、长沙和厦门等地在内的城市虽未明确取消公摊，但也通过放宽对赠送面积限制、优化阳台等空间面积计算规则等方式提高实际得房率。

事实上，购房者苦公摊久矣。

我国商品房买卖中绝大多数都是以建筑面积（套内面积+公摊面积）为计价依据，因此长期以来，我国商品房销售中普遍存在附加公摊面积的问题。

有统计显示，我国目前商品住房公摊面积普遍在20%-30%。对于一二线城市购房者而言，二三成的公摊面积意味着动辄百万元的支出。“是否取消公摊面积”就成为一直以来备受热议的话题。

与此同时，由于计算方式不透明、少数开发商“暗箱操作”、产权和收益权不统一等情况，也往往让公摊面积成为一笔“糊涂账”。

让消费者“所见即所得”

从近些年政策来看，取消公摊逐渐成为一种共识。

2019年，住房和城乡建设部官网发布了《住宅项目规范（征求意见稿）》，其中就指出“住宅建筑应以套内使用面积进行交易”。多地先后做出的探索也表明正在提高房屋面积透明度，让消费者“所见即所得”。

关于公摊面积过大导致得房率过低，甚至一度成了社会新闻。2022年有新闻报道，消费者购买110平的房子，到手却发现套内面积只有60多平方米；购房时销售人员口头承诺的31%公摊面积，收房时却变成了46%。房产作为大多数人一生中最巨大也是最重要的资产，在购买时却无法得知真实的“商品质量”，势必会重挫购房者的购买意愿。

不过，业内还有一种观点认为，公摊面积一定程度上是客观存在的。无论是以建筑面积计算还是以套内使用面积计算，无非是购房单价有所不同。不过，将商品房改为按套内面积计价并非多此一举，对于提高房屋面积透明度等方面有着积极意义。

值得一提的是，国外很多国家都没有“公摊面积”这一概念，有业内人士表示，在美国以及欧洲国家，楼市销售是按套来计算的，也有国家按照实际使用面积计算，比如日本。“所见即所得”一定程度上避免了因公摊面积计算和分摊方式不透明而导致的权益受损，也避免了很多开发商与业主之间的矛盾纠纷。

取消公摊利好开放商还是消费者？

从年初肇庆市新政开始，取消公摊是否会导致房价上涨的话题时不时冲上热搜，首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长、北京市房地产法学会副会长兼秘书长赵秀池认为，从计量口径上取消公摊，会导致整套房的住房面积减少，而房屋总价不会发生变化，以住房面积计量的单价就会上涨。

因此住房按套内面积销售或按套销售，将更有利于保障购房人的权益。

中国社科院研究员王业强表示，“如果取消公摊不调高房子均价，那对购房者来说可以省下一大笔费用，将有力刺激房地产消费。”

对于开发商来说，若将公摊面积计入建筑面积的计价方式，总体是有利于开发销售方。而近年来，已有一些开发商开始主动选择“按套内面积”计价出售新房，以规避因为公摊面积而产生的争端或民事纠纷。

从现阶段来看，多名业界人士认为，全面取消公摊的条件尚未成熟。当前多数新房项目仍按照建筑面积计价，基于此，应增加公摊面积的透明度，避免公摊面积过大；与此同时，可以有更多城市试点探索“按套内面积计价”。

资料来源：第一财经、每日经济新闻、澎湃新闻、中国新闻网等

（大众新闻编辑 姜凯宁 整合 策划 单青 李萌博）